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再降一个级距，意大利将首次降至投资级别以下，可能会使其失去数千亿欧元的债券投资。金融投资者心中的难题在于，如何对垃圾级别欧元区主权债风险准确定价--因为要考虑到具体主权债市场的特殊情况、欧洲央行仍然活跃购债所带来的复杂性、获得欧洲央行支持所需具备的资格规定，以及意大利作为欧元区成员国面临的外部风险。

新中国成立70年来，中国从一个积贫积弱的国家发展成为世界第二大经济体，靠的是中国人民勤劳智慧和艰苦奋斗，也得益于一个总体和平稳定的外部环境。中国未来的发展，依然需要一个和平稳定的外部环境。因此，无论从历史还是现实出发，中国都将继续坚定不移走和平发展道路，以发展促和平，以和平保发展。中国坚定奉行防御性国防政策，新中国成立70年来没有主动挑起一场战争或冲突。中国是核大国中唯一承诺不首先使用核武器的国家。在联合国安理会五常中，中国人均国防费最低，仅为美国的1/18、英国的1/9。中国坚持和平发展道路，不是权宜之计，而是中国对世界的郑重承诺。

鼓励人才投身制造业，政策也发挥着关键作用。2016年底，教育部、人力资源和社会保障部、工业和信息化部共同编制的《制造业人才发展规划指南》，对人才培养、对接、培训、管理、评价等多个环节进行顶层设计。各地也根据实际情况出台了制造人才发展细则。调查中记者发现，从总体上看，我国制造业人才队伍建设取得了显著成效。

——招不来。在不少领域，研发人才、技术人才不是没有，但很多制造业企业面临着招才难的困境。“想挣钱的都奔房地产、金融去了，奔制造业的少”“一流的设计师、研发人才去高校，二流的去设计公司，三流的才来制造业企业”……广州华睿光电材料有限公司总经理潘君友坦言，招不来人才首先是行业吸引力不够，薪资缺乏竞争力。企业想引进高质量人才，没办法跟大学、研究所竞争。他举例说，应届博士毕业生在他们公司年薪20多万元，但去深圳的研究所可以拿到35万元以上，而且企业的科研环境以及大项目数量等资源配套也往往不及科研机构。

（四）健康领域。落实医疗卫生服务体系规划、医疗机构设置规划、大型医用设备配置规划，凡符合规划条件和准入资质的，不得以任何理由限制。合理放宽社会办医疗机构配置大型医用设备规划预留空间。实施社会办医疗机构跨部门联合审批。制定新型健康服务机构准入标准和监管办法。加快推动贫困县县医院远程医疗全覆盖，并推动向乡村延伸。适应“互联网+医疗健康”发展，健全互联网诊疗收费政策，逐步将符合条件的互联网诊疗服务纳入医保支付范围。（国家卫生健康委、国家发展改革委、人力资源社会保障部、财政部、国家医保局、商务部按职责分工负责）

（十五）打造有影响力的中国品牌。选择部分重点行业和重点产品，推动制定国内领先、国际一流的企业标准和行业标准，创建一批有世界影响力的中国品牌。（市场监管总局、工业和信息化部、国家发展改革委、住房城乡建设部、商务部按职责分工负责）四、建立健全消费领域信用体系